海報新聞記者 田柳 北京報道

　　“對于列入國家《價格聽證目錄》的商品和服務，價格制定和調整時需要舉行價格聽證，高鐵動車組列車客票定價不在該聽證目錄范圍內，不需要舉行價格聽證?！薄拔逡弧逼陂g，“高鐵價格上漲”的消息一經發出，短時間內就引發了廣泛討論，對此，國鐵集團作出上述回應。

　　根據國家相關規定，國鐵集團具有自主定價的權力。但高鐵屬于公共事業，事關人民群眾的切身利益，價格調整如何能兼顧市場性和公益性，是國鐵集團和社會民眾共同關注的問題。

　　國鐵集團：調價是為適應市場

　　此前，國鐵集團披露2023年度和2024年一季度財務決算。2023年國鐵集團實現營業收入12454億元，同比增長10.5%，凈利潤33億元；2024年一季度，國鐵集團實現營業收入2833億元，同比增長4.2%。

　　雖然國鐵集團利潤創新高，但負債仍高達6.13萬億元，資產負債率為65.54%。據公開消息，中國鐵路大部分線路處于虧損狀態，只有少數高鐵盈利。

　　有公眾發出疑問，此次調價是否受到國鐵集團的經營壓力和債務負擔的影響。

　　國鐵集團在回應中做出解釋，調價是為了適應市場。且根據《價格法》《鐵路法》等國家相關規定，高鐵動車組列車客票定價不在政府定價范圍內，可由鐵路運輸企業依法自主定價。

　　國鐵集團表示，進行調價的高鐵線路于2009年至2014年間開通運營，10余年來線路維護、車輛購置、設備更新、勞務用工等運營成本發生了較大變化，現有單一票價機制已經明顯不適應市場化經營形勢。

　　海報新聞記者注意到，此次高鐵價格調整并非“一刀切”的全面漲價。根據國鐵集團發布的公告，實行有升有降浮動票價策略。各站間執行票價將以公布票價為上限、5.5折為下限，實行多檔次、靈活折扣的浮動票價體系。

　　根據國鐵集團的回應，此次調價有利于通過價格杠桿合理匹配運能與需求的關系，促進客流均衡化，使有限的運力資源服務更多旅客，也讓一些對列車運行時刻要求相對不高的旅客享受更多優惠票價。

　　專家：高鐵調價與公益性并不矛盾

　　可持續交通創新中心研究員、北京交通大學經濟管理學院副院長李紅昌在接受媒體采訪時表示，高鐵調價是各種因素驅動的結果，包括旺盛的市場需求、受限的鐵路運輸能力、緊張的關鍵干線運輸能力，以及鐵路的債務型發展模式下沉重的還本付息壓力等。

　　一名國家發改委研究機構資深研究員也表達了類似的觀點：對一個交通運輸企業來說，票價調整旨在考慮各種因素后合理引導需求并實現收入最大化，這與公益性并不矛盾。

　　至于如何調整高鐵票價，才能在市場機制和公共利益中間掌握平衡，李紅昌表示，高鐵漲價的邊界，一是運輸市場競爭確定的價格邊界，即民航、大巴、私家車的成本邊界；二是鐵路壟斷邊界，如果價格遠遠偏離平均成本及邊際成本，就會觸發反壟斷和不正當競爭的調查程序；三是公益邊界，鐵路部門畢竟是社會公共部門，國家和社會對鐵路承擔社會責任和公益性具有期望，故鐵路部門也無法100%完全市場化操作。

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